小学生作业减负实施方案
洛南县西街小学减轻学生过重课业负担实施方案
一、指导思想：
贯彻落实教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》的通知和陕西省教育厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，依法切实减轻学生过重课业负担，实施素质教育，推进新课程改革，促进学生全面、健康、和谐发展，全面提高教育教学质量。
二、减负原则：
1.立德树人，全面发展。作业是学生学习生活的组成部分，是促进学生成长、培养学生责任意识的手段之一。教师要从立德树人，全面发展的育人目标出发，科学合理设计和布置作业，要坚持“学生为本”，注重学生核心素养的养成。
2.依据课标，促进教学。作业的设计与评价要基于课程标准和课程性质，立足课堂和学生实际，以改进教师教学和学生学习为出发点，作业的设计和编写要精益求精。要坚持过程性评价和发展性评价相结合，建立尊重学生认知规律、个体差异、循序渐进的科学评价体系。
3.多元设计，尊重差异。作业设计要克服书面作业的局限性，关注多维学习目标，鼓励学生探索创新，体现新的育人理念和课堂教学改革思想。提倡研究作业的多样化，编制适合学生年龄特点、贴近学生生活实际的不同形式的作业。
4.淡化比较，减负增效。作业评价要淡化学生之间的横向比较，充分发挥作业的诊断和改进功能。教师既要关注学生作业的结果，更要关注学生的作业态度、作业习惯和作业过程，发挥好作业多方面的教育功能，减轻因作业带来的过重课业负担。
三、组织领导：
学校成立减轻学生过重课业负担领导小组，具体为：
组 长：余 燕
副组长：杨 锋
成 员：张 喆 何宏亮 王军焕 卢建锋 张 涛 高 鹏 王 笑 赵 绒 罗伟峰
学校服务半径内三个社区负责人。
四、具体措施：
㈠学校方面：
1．执行国家课程计划。学校要全面贯彻国家教育方针，认真执行国家课程计划，保证按规定开足开齐国家课程和地方课程，积极开发和建设校本课程，不得随意增减科目和课时。尤其要注意保证综合实践和社团活动、体育、音乐、美术等课程的课时。每年参加社会实践活动的时间不得少于10天，学生每天锻炼时间不得少于1小时。保证小学生在校不超过6小时。
2．加强学生用书管理。学校要严格按照规定的程序和原则，在省上公布的《中小学用书目录》中选用教材。教辅用书要坚决落实学生自愿购买原则，严格执行省上和县教体局有关规定。禁止滥编、滥发教辅资料，禁止向学生摊派练习册、习题集、考试卷及课外读物。也不得组织学生统一购买习题集、练习册等应试材料。
3．规范教师职业行为。强化师德教育的考核，进一步明确教师的责任和义务。对教师校外兼职等方面要提出明确的规范要求，坚决纠正少数教师自办或参与有偿补课的做法。
4．规范课外作业量时间规定。教师布置作业不得超越课程标准、超越教学进度、超越学生能力布置集体性学生作业。严格按照有关要求，把学生课外作业量控制在一定时间范围内，即小学一、二年级不留课外作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业, 可以有适当的亲子阅读安排和一些趣味性、生活性的课外作业（如一些简单的拼装游戏，小魔术、做家务等）；三、四年级控制在40分钟以内；五、六年级控制在60分钟以内。(注意这里指的是全部作业总量，要求各科任教师相互协调。由班主任协调三科的家庭作业总量)。各科教师早上放学（11:00—2:00）期间不得向学生布置作业。每周周三为无作业日，这一天给孩子和家长充分的自主权，鼓励因人而异，在学生能承受的情况下，可布置一些探究性的问题让学生在空余的时间去进行探究，丰富学生的学习生活，合理安排一些有意义的课外活动和社会实践活动，让孩子们走进生活，感受生命，在实践中成长。
5．改革和规范评价制度。要以科学的质量观评价教育质量。学科教学质量检测，要充分体现新课程理念，控制次数，控制科目，有计划、有方案、有总结分析，有改进教育教学的措施和办法。加强考试管理，严格考试次数，一二年级每学期不得超过1次，其他年级每学期不得超过2次。严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩和排名；不得按学习成绩给学生排名、排座次，不得单纯以学习成绩作为奖励学生的依据。评价学生以《洛南县西街小学学生综合素质评价方案》为依据，实施综合评价。
6．创设丰富的校本活动。学校认真抓好对学生课余时间的安排与管理，同时花力气完善必要的设施及专用教室，添置适合学生阅读的书籍，利用课余和双休日时间开发校本活动和培训，组织一些社会实践，帮助学生进行集体教育、学习、娱乐、实践、健身于一体的丰富多彩的活动，促进学生健康、和谐的发展。
㈡教师方面：
1.准确把握作业的性质和功能。作业是教师依据一定的教学目标和育人要求设计，要求学生利用非教学时间完成的学习任务。作业是学生吸收和巩固课堂学习内容、掌握基础知识与基本技能、扩展知识领域、培养独立学习能力、掌握科学合理的学习方法、养成良好学习习惯的重要方式；是教师了解、检验学生学习状况，反思和改进课堂教学的重要手段。教师要正确认识作业的功能和性质，从改进课堂教学入手，科学进行作业的管理、设计、评价。
2. 严格依据课程教学布置作业。严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动，严格按照“零起点”正常教学，注重提高课堂教学效益，不得随意增减课时。教师布置作业要紧扣课程标准和教学进度，以帮助学生完成学习任务和掌握教学内容为目的，以课本所附作业题、课后练习为主要依据布置作业。不得超越课程标准、超越教学进度、超越学生能力布置集体性学生作业。
3. 根据学生状况编制作业。教师要根据学生的认知能力、学习状况、学习习惯等实际情况自主编制作业，合理改编现成作业。要减少对教辅材料的依赖，不得违反“一科一辅”（一个学科只允许配一种教辅材料）的原则，不得不加选择地成册布置作业。
4. 注重作业形式的多样化、个性化。要推进作业形式的改革，将书面作业同探究式作业、实践类作业、阅读类作业、听说类作业、小组合作类作业相结合。鼓励探索多学科合作编制作业。要重视作业的实践性、综合性，各科每学期至少安排一次综合实践活动类作业。鼓励根据学生实际情况，系统、科学、合理设计不同层次的作业,如：创作型、观察型、尝试型、游戏型、实践型、自选型、开放型等作业，鼓励通过“作业超市”等形式，为学习需求不同的学生提供基础型作业、提高型作业等可自主选择的个性化作业。
科学合理安排寒暑假作业。寒暑假作业要注重学科的均衡性，语文、数学、英语、科学、道德与法治等学科要布置综合性、探究性、参与性、操作性的作业，鼓励学生将所学知识与社会实践相结合。音乐、美术、体育等学科布置相关素质提升作业，以学生参与体育锻炼，进行美术的欣赏与创作，参与音乐、舞蹈的欣赏与训练等为主。寒暑假作业设置可分为六部分组成：一是习惯养成课程：将学校读书、练字、写日记、体育锻炼等习惯养成衔接强化为潜意识永久性习惯；二是影视课程：推荐适合孩子假期观看的电影及电视频道及栏目；三是三名课程：读名著、赏名画、听名曲。让高雅艺术走进孩子心里；四是观察、探究课程：看星星、听虫鸣、观蚂蚁等系列，让孩子走进大自然这本教科书、实验室；五是礼仪、生活技能课程；生活自理、烹饪、养花等，让孩子做个能自理、生活有乐趣之人；六是交友、游学课程：让低年级学生了解自己所在乡镇所在自然村，让高年级学生知道自己所在县区所有乡镇，熟悉自己所在乡镇文化、风土人情等。有条件带孩子一道旅游、走亲戚，鼓励孩子交朋友，看长辈。
5. 重视作业批改讲评。教师应合理使用各种批改形式，对布置的作业必须做到全批全改；应及时向学生反馈作业批阅结果，共性问题必须做到集体讲评，个别问题面批矫正或予以个别辅导；对学生作业中的错误，必须督促学生订正，并做好复批工作；要引导学生根据作业批改结果分析学习存在的问题，更好地开展后续学习；要认真分析学生作业错误的原因，及时调整教学进程与教学难点。可以根据作业的类型和特点，采用多样化的评价方式，除了教师批阅以外，可采取作品展评、展示交流、讨论分享等多样化的方式进行作业评价。
6.树立以学生的发展为本的核心理念。以学生的发展为本，是教育的根本目标，也是新课程的核心理念。只有树立了这样的理念，才不会让分数成为束缚学生发展的枷锁；才能关注学生的全面、和谐、可持续发展，对各门学科一视同仁，并在思想上重视，制度上规范，行动上落实；才能面向全体学生，让每一位学生都能获得成功，公平地对待学生，不厚此薄彼，实践有教无类的教育思想，将每一位学生(包括所谓的“后进生”、“学困生“和有过错的学生)吸引到学习活动中来，使学生真正体验到情感的自由和学习的愉悦；才能给予学生快乐的课堂，开放的课堂，感悟的课堂，探究的课堂。
7.聚焦课堂，提升教学效率，实施有效课教学，打造高效课堂。解决学生过重的课业负担与提高教学质量密切相关，减轻学生课业负担最终目的是提高教学质量，促进学生全面发展，深化教学改革。聚集课堂，实施有效教学，提高课堂教学质量才是减轻学生过重课业负担的根本途径。全体教师要认真研究教学艺术，优化教学环节，努力使学生的课堂学习成为一种享受，让所谓的“负担”成为学生学习的动力，成为磨炼学生意志的催化剂，实现课堂教学效率的最大化。全体教师要认真学习高效课堂理论，全面领悟并实施我校“优化教学模式、构建高效课堂”教改实验项目“121”教学模式。
8.精选作业和习题。各科教师要认真研究和精选作业，作业要紧扣教学目标，要有利于学生思维的培养和能力的提升，要能预见学生的作业时间，数量适中，难易适当，形式多样，具备一定的弹性和层次，让不同层次的学生在规定的时间内做得了，做得好，针对学生具体情况设计层次不同的作业，一类必做（基础性作业），一类选做（建议性作业），要求学生结合自己的能力，完成必做习题，夯实基本技能，再梯度性选做，提升能力。。杜绝作业内容和形式“繁、难、偏、旧”，杜绝机械重复性作业，杜绝以增加作业量的方式惩罚学生，杜绝过度要求家长参与学生作业的完成与批改；教师不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误，不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业。不搞“题海战术”，不布置无效或低效作业、重复作业，更不得布置惩罚性作业。鼓励以家庭劳动、阅读欣赏、体育活动、社会实践等活动类作业替代书面作业，多布置一些走进大自然、走进社区参与社会调查、动手操作、实践创新的实践性作业，培养学生动手能力。引导学生多读一些有益身心的图书。
9.培养学生刻苦钻研的精神。一点负担也没有的教育，不是高效地教育，更不是完美的教育，我们也要通过各种渠道教育学生刻苦学习，要让学生明白，做任何一件事，没有刻苦的精神是绝对不行的。
10.恪守职业道德，爱岗敬业，对工作高度负责。认真备课上课，认真辅导学生，不敷衍塞责，不随意增加教学难度。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。对学生严慈相济，做学生良师益友。保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。自学抵制有偿家教，不得组织或变相引导学生购买教辅资料，不利用职务之便谋取私利。
11.培养学生广泛的兴趣爱好，引导学生形成乐观向上，积极进取的人生态度。鼓励学生多参加一些学校组织的社团活动，发展学习体育、音乐、舞蹈、画画等各方面特长，鼓励学生多读有益身心的图书；引导学生有选择地观看一些优秀影视剧，健康上网，查阅学习资料，提高学习效率，引导学生多参与社区活动、动手操作、课外实践活动，陶冶学生情操。
12.全体教师应严于律己，自觉维护学校声誉。教师不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误，不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业，不得参与乱办班乱补课。若因自己违反规定，造成家长向上级投诉，影响学校声誉者，严格按照学校师德师风有关规定严肃处理。
13发挥网络作用，建立与家长沟通的快捷通道。重视与家长的沟通与合作，要通过社会宣传、班级网络群、家长会等形式，引导家长树立正确的教育观和作业观，避免“校内减负、校外增负”现象。要正确发挥家长在学生作业过程中的督促、支持与鼓励作用。
㈢家庭方面：
1．自觉学习教育方法，做好家校配合教育。
2．勤督促检查孩子的学习情况。
3．除了学校配发的学习辅助资料，一般再不给孩子购置其它资料。
4．自觉抵制有偿家教，不送孩子上各类辅导班、补课班。如遇教师变相引导学生进有偿家教班，要积极向学校举报。
5．控制孩子看电视和上网时间。
6．多与孩子、与学校沟通。
五、检查奖惩措施：
1.建立部门考核制。学校对各包组领导、年级组长和教研组长的执行和监督情况列入学期工作的考核之中，并与评优挂钩起来。
2.建立教师考核制。学校在《教学量化评估》考核中列入“减负”内容，考核情况与绩效考核挂钩起来，以“轻负担、高质量”的课堂教学模式，全面促进教师教学水平的提高。
3.建立定期和不定期的考核制。学校每学期在第五周、第十周、第十五周、第二十周进行作业教案检查时，将课外作业纳入检查之列，对各科课外作业布置情况进行定期检查，作出一月定性评价，并将检查情况予以通报。同时各包组领导、年级组长、教研组长每周要对本年级学生的家庭作业量进行一次抽查，通过查看家庭作业本、实践活动资料，调查班级部分学生等形式，对各科教师的“减负”情况作出一周定性评价。通过每周和每月一次的考核，掌握第一手的资料，保证学生课外实践类家庭作业不走样，坚决制止教师布置大量机械重复性作业。
4.家长监控，3-6年级学生每天在家庭作业后写明完成本科作业所用时间，家长签意见后反馈给教师。根据家长的评语，教师将会自查作业是否适量，并统一由班主任调整各学科的作业量。
5.把“减负增效提质”工作纳入对教师晋级、评先选优的必备条件每学期末，抽调部分学生及学生家长，进行一次针对课外作业量的问卷调查，同时结合日常每周、每月检查评比情况，评选出“减负增效提质”模范教师；开好“减负增效提质”经验交流会。
6.通过社会舆论来进行监控，充分发挥家长委员会的监督作用，开通举报信箱，及时了解家长对学校、教师的意见和建议，发现问题及时进行整改。
洛南县西街小学
学校作业管理工作方案
为贯彻落实教育部五项管理实施办法的精神，进一步落实市教育局[2021]25号文件《关于进一步加强义务教育阶段学生作业管理工作的通知》，加强并优化学校作业管理，探索减负增效新举措，科学有效的提高。规范学校的教育教学管理工作，减轻小学生的课业负担，真正为学生减负，制定方案如下:
一、领导小组
组 长： 副组长：
成 员：
二、实施的意义
作业是学校教学活动的一个重要环节，是学生获取知识、发展能力、提升素养的重要方式。具有检测学生学习成效，训练学生思维，培养学生良好的学习习惯，提高学生核心素养的功能。每位教师要准确把握作业的性质和功能，探索过程性评价和发展性评价的有机结合，提高设计作业和运用作业改进教学的能力，从而切实减轻学生过重的课业负担，促进学生健康发展。
三、具体措施
1、作业的布置与实施
立足学生学习活动，整体考虑，系统、科学、合理设计不同层次的作业。引导学生自觉预习，及时整理和巩固所学知识，并使知识转化为能力。精心选择与学生基础相适应的，重在迁移运用的作业。作业布置数量要适当，难易要适度，配置要有坡度，以学生的认知能力、学习状况、实际发展水平为依据。不得布置超越学生能力的作业，布置重在促进运用与学生自我体验的实践性作业，和重在合作体验的项目性作业。鼓励音乐、美术、体育及科技等学科，布置适量的实践性作业，加强作业形式的灵活性和生动性，调动学生的学习积极性和创造力。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。
要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业。周末和节假日教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力，倡导家长科学监督学生作业完成情况。及时了解学生学习动态，但不得要求学生家长自行打印作业，不得通过手机微信和QQ群等方式布置作业，不得布置要求家长完成或需要家长共同完成的非实践性作业。
2、作业的批改和讲评
⑴重视作业批改的及时性，教师应合理使用各种批改形式，批改采用A、B、C、D等级别。及时逐词、逐句、逐题批改作业，批改要用统一的批改符号，使用激励性、启发性、指导性批语，培养学生良好的作业习惯。
⑵对布置的作业做到全批全改。对学生作业中的错误，应该督促学生订正，并做好复批工作，同时认真分析学生错误的原因，反馈改进教学过程。
⑶加强作业讲评的针对性，提倡面批与集体讲评相结合，教师应及时向学生反馈作业批阅结果。共性问题集体讲评，个别问题面批矫正或给予个别辅导。作业讲评不能就题论题，要举一反三，加强拓展和延伸，突出作业重难点的处理，疑点的解惑，关键点的拓展。引导学生根据作业批改结果分析学习存在的问题。更好地开展后续学习。
⑷不得要求学生自批自改，不得要求家长批改教师布置的作业。家长要跟学校密切配合，注意引导，培养学生养成自主完成作业的良好习惯，给孩子创造条件，多接触社会，接触自然，多进行综合实践活动，拓宽视野，提高综合素质。
3、作业的控制与审核。
加强作业质量监督，教研组长对作业质量进行把关，审查难易程度和配置梯度。教导处要定期进行作业检查，统计和分析各年级作业布置和完成的质量及批改情况，及时提出相应整改意见。
班主任对班级作业总量进行把关，审查与统筹协调本班作业总量。周末与节假日，一、二年级不布置书面家庭作业，中高年级每天书面家庭作业量控制在60分钟以内。
四、加强监管，优化作业管理的保障措施
1、建章立制，规范管理。从制度上规范教师和学生作业的行为，建立作业常规检查制度、批改讲评制度。从作业的数量、针对性、批改反馈等方面进行制度化规范，形成以班主任为总协调人，班级各学科作业协商机制，确保学生每天的作业能做到学科平衡，总量控制合理分配，并注重学生对作业的反馈。
2、强化督查，完善评价。学校将作业质量，作业批改，作业负担等情况，作为考核教师师德师风和教学效果的考核内容之一。加强监督检查，主动接受学生、家长与社会各界的监督，对作业工作不规范的教师及时督促整改，对在作业设置、布置、批改等工作中涌现出来的先进典型，予以表扬并大力推广。对工作不力，弄虚作假，甚至继续加重学生课业负担的教师，将在校内进行批评教育，并视实际情况予以师德考核扣分处理。