工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩和不足,从而得出引以为戒的经验。以下是小编整理的集体协商工作总结范文六篇,欢迎阅读与收藏。
集体协商工作总结篇1
**市工资集体协商工作开展以来,**区委、区政府高度重视,多次召开专题会议进行研究部署。在市总工会、市劳动保障局的大力支持下,我区采取积极有效措施,于9月中旬顺利完成了五家试点单位工资集体协商工作,试点单位完成率达10xxxx,工资集体合同备案率达10xxxx,职工对企业工资集体协商内容的满意率达9xxxx以上。
一、加强领导,完善措施,全力推进工资集体协商工作 工资集体协商工作能否取得成效,关键在于领导是否高度重视、运行机制是否完善、推进措施是否得力。为此,市政府召开全市企业工资集体协商工作会议后,我区迅速行动,立即成立企业工资集体协商工作领导小组:区委常委、常务副区长任组长,区委常委、区总工会主席和主管副区长任副组长,成员由区政府法制办、财政局、城建局、经济局、工商局和国税地税局等有关部门主要负责人组成。并以政府文件形式下发了《**区关于推进企业工资集体协商工作方案》和《**区关于推进企业工资集体协商工作的实施办法》。同时,按照《实施办法》的八个阶段,对xxxx试点单位进行了全面部署,配备了指导员,建立了由区政府、区总工会、区劳动保障局、指导小组共同组成的工作网络,随时掌握企业工资集体协商进展情况。在此基础上,区政府、区总工会定期召开碰头会和协调会,及时解决工资集体协商工作中的突出问题,研究部署下步措施,为顺利开展工资集体协商工作提供了有力的组织和政策保证。
二、明确责任,加强配合,促进工资集体协商工作向纵深发展
区工资协商领导小组成员单位按职能进行了分工,并制定包户责任制:区总工会负责总协调,并要求企业工会积极参与,做好职工思想工作,指导要约草签协商工作;区劳动保障局、法制办负责解释政策、法规,审核工资协议,检查劳动合同鉴定情况,做好争议仲裁工作等;经济局等部门负责做好对企业行政人员和经营者的宣传发动及组织协调等工作。工作伊始,市工资集体协商指导组组长张江红、女工部长李笑竹多次到我区指导,结合我区实际,组织指导员对五家试点单位实行包户制度,做到责任到位、任务到人。各相关部门及人员在工作中注重信息互通,紧密配合,为开展企业工资集体协商工作奠定了良好的基础。
三、全面发动,广泛宣传,企职双方对工资集体协商达成共识
我们充分利用各种宣传形式,营造良好的工作氛围。首先,在区政府信息网上发布关于工资集体协商的有关内容,通过96777电话进行网上答疑,扩大群众知情范围,有效地提高了工资集体协商的社会知晓率;其次,印制2000册劳动法律、法规手册向全区各类用人单位广泛宣传《劳动法》和工资集体协商的深远意义。针对南门金属行业工会联合会业户分散、人员较少的特点,主动把宣传资料发放到2xxxx业主手中;第三,在企业经营者和职工群众中深入开展宣传,提高他们支持、参与工资集体协商工作的积极性和主动性,使企业法人代表和广大职工都能了解工资集体协商的目的和意义,提高了认识,达成了共识。
五家试点企业的法人代表都积极主动地配合这项工作的开展,相应地成立了企业领导小组,召开了全体职工大会,并在会上宣传《劳动法》《工会法》《工资集体协商试行办法》等法律、法规知识,强调工资集体协商的目的和意义,积极营造良好的协商氛围。根据各自的不同情况,充分利用滚动字幕、喷墨告示板、板报、宣传橱窗、学习园地等形式,向职工公开企业经营状况、劳动生产率、人工成本、经济效益、福利保险待遇等情况。实现了两个“百分之百”,即企业负责人百分之百同意开展工资集体协商工作;企业职工百分之百了解工资集体协商内容。通过宣传,企业上下一致认为开展工资集体协商有利于建立和谐的劳动关系,加强企业管理;有利于维护职工合法权益,调动工作积极性;有利于促进企业发展,实现双赢。广大职工也纷纷表示愿为企业做贡献,与企业共发展。
四、因企制宜,具体指导,工资集体协商工作效果明显
我区企业工资集体协商工作领导小组的组长、副组长,特别是市总工会派到我区的指导组组长和指导员多次与我区工作人员到试点企业宣传政策、指导业务。协商内容是工资集体协商的关键所在,我们因企制宜,指导企业科学地提出要约。各企业根据实际情况认真征求了职工意见,确定了企业的协商内容和重点。鸿飞电器制造集团有限公司的协商重点是建立正常的工资调增机制;**房地产开发有限公司、四通电器有限公司在集体合同中进行了岗位工资制和计件工资的创新;威尔玛超市、南门金属行业工会联合会重在建立工资支付保障机制。根据企业规模、经济效益、职工素质、工资发放水平等情况,确定鸿飞电器制造集团有限公司、**房地产开发有限公司、四通电器有限公司三家企业为典型试点企业,在工资集体协商推进过程中走在前列,并且操作严格规范,为其它试点企业做出了很好的示范,也为今后这项工作的开展积累了经验。
我们严格按照《实施方案》八个阶段的要求分步实施,工作讲求严、细、实。相关领导多次召开指导员会议,听取工作进展情况汇报,共同研究协商过程中可能遇到的具体事宜,帮助企业解决实际问题。南门金属行业工会联合会业户分散、职工较少、工资水平参差不齐。针对这种状况,我们因企制宜,分类指导。指导员亲自上门宣传法律法规,逐户征求对要约条款的意见,使2xxxx业户达成共识,签订了集体合同。
五、规范过程,扎实推进,确保工资集体协商质量
结合我区实际情况,抓住三个重点,规范协商过程,力求实效。首先是抓培训,重在提高素质。为使协商工作能够规范化、法制化,我们加强了对企业职工协商代表的培训和辅导,组织企业的协商双方代表学习相关知识和外省市先进经验,使参与协商人员通晓政策法规和企业经营管理,熟练掌握协商谈判的原则、方法和程序,切实提高了工作业务水平,为协商谈判的成功提供了保证。第二是抓平等,重在提高协商实效。工资集体协商的目的是促进企业发展,实现劳资双赢。协商双方代表要能代表企业各个层面的利益。鸿飞电器集团的企业行政方和职工方各推荐出代表xxxx,由副总经理和工会主席任双方的首席代表,行政方的其它代表由经理、劳资科长、财务部长组成;职工方其它代表由工程师、车间主任、一线工人组成。我们要求试点单位,凡涉及企业劳动关系,涉及职工关心的热点、难点问题,都要通过工会和行政双方协商解决,建立健全协商机制。鸿飞电器集团和四通电器有限公司的工会为开好协商会议,他们深入基层,搞好调查,三上三下征求职工的意见和建议,摸清职工关注的核心问题,为开好协商会议,签好合同打下了扎实的基础。南门金属行业工会联合会针对热点问题进行疏理、分类,并与业主多次进行协商,终于取得一致。第三是抓质量,重在规范标准。我们严格协商程序,确保工资集体协商的规范运作。职工大会、行政方
会议均按照规范程序进行代表选举,并安排专人对会议内容认真做了笔录。对选举结果在及时上报的同时,企业也存档备案。协商双方代表同时进行公示,增强了协商工作的透明度,为协商工作的顺利开展提供了有效的组织保证。
我们抓住集体合同内容协商的重要环节,按照《劳动法》《工会法》《集体合同规定》的有关要求,对企业的集体合同草案进行指导。对集体合同的内容、形式、程序、效力和合同的履行、变更、解除、终止及违反集体合同的法律责任等方面严把“三关”,即集体合同格式规范、内容条款规范、文字表达规范。通过审查集体合同文本,提出各类修改意见13条,保证了合同的公正、合法。**房地产开发有限公司在协商工作开展前不了解《劳动法》的详细内容,集体合同草案中有两处不当。通过指导员的宣传,相关法律法规的学习,经理张立新立即同意按照《劳动法》的规定修改。一是该企业以前加班加点情况下仍按职工的月薪发放工资,修改成“安排劳动者延长工作时间支付工资15xxxx的工资报酬;休息日安排劳动者工作又不能安排补休的,支付20xxxx的工资报酬;法定休假日安排劳动者工作的,支付工资30xxxx的工资报酬”。二是草案中拟订“因职工本人给企业造成经济损失的,企业可按劳动合同约定,由职工赔偿经济损失,但每月扣除部分不得超过该职工实得月平均工资额的5xxxx”,将“5xxxx”按《劳动法》规定改成了2xxxx。其它企业的要约问题也主要集中在加班加点的工资发放和企业为职工参保情况上,我们根据这些企业的实际情况提出了具体指导意见,企业行政方都积极改进,切实维护了劳动者的合法权益。
经过指导,五家试点单位的集体合同经审查全部合格,并已到劳动保障局登记备案。劳动保障局给企业下达了《集体合同审查意见书》,工资协议开始生效。企业在收到《意见书》后五日内将生效的工资协议向全体职工公布并实施。
六、监督审查,巩固成果,建立工资集体协商长效机制
为把工资集体协商工作落到实处,集体合同生效后,我们更加注重集体合同的履行,加强监督审查,巩固协商成果,采取四项主要工作措施。一是工资协商指导员巩固前一阶段成果,继续到企业去了解监督厂务公开、合同内容的执行、相关资料的备案等情况。二是建立劳动监察制约机制,责成劳动监察部门全程监督合同的履行过程,重点到企业了解职工加班加点工资发放和职工参保等情况,同时面向社会公开监督电话。三是做好试点单位的总结验收工作。指导员亲自到试点企业进行测评,在企业中以不计名问卷的方式征求职工对工资集体协商过程和形式的意见及建议,重点测评职工对集体合同内容的满意率。测评结果显示,企业职工代表10xxxx了解工资集体协商的内容,对集体合同内容的满意率全部达8xxxx以上,其中四通电器有限公司职工满意率为9xxxx,**房地产开发有限公司职工满意率达10xxxx。可见这项工作取得了良好效果。四是抓住五家试点单位协商成功的有利时机,加强在全区对此项工作的宣传力度,营造良好氛围,为使明年全面开展这项工作有更坚实的基础,我们又选定了1xxxx企业开展工资集体协商工作,目前正在推进过程中,受到企业行政方和职工的欢迎,进展平稳顺利。
总之,通过在试点企业中开展工资集体协商工作,我们在实践中总结了一些解决问题的方法和成功的经验。五家试点单位体现了中小企业、商业、区域性行业协会的基本情况特点,我们由此基本规范了不同类型企业的工资集体协商合同文本,接下来我们将对**区所属企业进行分类归纳,明年根据不同企业情况因企制宜,规范协商文本,结合这项工作的全面开展,继续坚持“在实践中探索,在探索中创新,在创新中发展”的原则,加大宣传力度,依法进行协商,完善工作程序,努力使这项工作步入良性发展轨道,为创建和谐**做出应有的贡献。
集体协商工作总结篇2
渝北区总工会按全总、市总决则部署,结合本地实际情况,坚持“党建带工建,工建服务党建”扎实开展建会入会、工资集体协商工作,使“两个普遍”工作有序推进,工作中坚持宣传到位、组织到位、措施到位,严格按程序依法签订集体合同,始终坚持“组织起来、切实维权”的工会工作方针,牢固树立“双服务、双维护”的工作理念,紧紧把握创建全国和谐劳动关系综合试验区的契机,坚持四措并举,力促工资集体协商工作扩面提质增效。
一是健全制度。制定《职工代表大会工作规定或暂行办法》《民主管理目标责任制度》《民主管理实施和检查细则》等制度,从制度上保证厂务公开民主管理工作规范有序开展。
二是齐抓共管。争取党政支持,深入宣传发动,利用劳动关系三方协调平台,重点指导非公有制企业开展集体协商工作。
三是典型引路。树立了区中医院、重庆朗萨家私有限公司、重庆凌云汽车零部件有限公司渝北分公司等规模以上企事业单位民主管理示范点;培育了一个道路运输行业协会行业性集体协商工作典型单位;在龙溪街道武陵路社区和回兴街道金果路社区建立了行业性和区域性工资集体协商工作。
四是强化督导。深入企业,监督已建制企业严格履行合同条款,督促合同续签、重签和审查报备工作;建立劳动监察制约机制,监督合同履行过程;广泛听取职工对集体协商过程和形式的意见及建议,针对问题及时整改。截止目前,渝北区已建工会的企业集体合同建制率动态保持在90%以上,工资集体协商建制率动态保持在95%以上,有力促进了全区和谐劳动关系的建立和社会大局稳定。
集体协商工作总结篇3
20XX年,县政协在县委的正确领导下,按照县委全面深化改革领导小组的各项要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,积极协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局,充分发挥政协组织在协商民主中的重要渠道作用,凝心聚力助发展,尽心尽力惠民生,同心协力促和谐,为全县深化改革贡献政协智慧和力量。
一、主要做法
一是提升认识为全面深化改革营造氛围。县政协按照县委的统一部署和要求,深刻认识、准确把握我县深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,努力做到懂得改革、知晓改革,自觉做改革的参与者和促进派,把一切可以团结的力量广泛团结起来,把一切可以调动的积极因素充分调动起来,在深化改革上形成聚焦点,营造拥护改革、支持改革、建言改革、助推改革、促进改革的良好氛围,为全面深化改革注入正能量。同时,从四个方面制定了《县政协深化改革项目进度表》,进一步细化任务,落实责任,确保各项工作落到实处。
二是资政建言为全面深化改革凝聚智慧。推进协商民主广泛多层制度化是深化改革的重要内容之一。2XX年,县政协积极探索县级层面具有“时代特征、政协特色”的协商民主新路径,组织开展了“民主评议五大保险、优化财政支出结构、助推社区养
老体系建设”等九项资政性调研活动,做到参政参到点子上,议政议到关键处;积极开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,开设委员网络协商、网络听证、网络问办等活动,不断拓展协商民主形式,增加协商密度,提高协商实效。同时,积极协助县委、县政府做好宣传政策、释疑解惑,协调关系、理顺情绪,化解矛盾、增进共识,维护稳定、促进和谐等工作,为全面深化改革的有序推进消除疑虑、破除阻碍、增加助力、提供保障。一年内,形成委员提案240件、建议案7件,社情民意34期,为党政决策提供了有价值的参考意见建议。
固本强基为全面深化改革提供保障。加强自身建设,提高政协工作科学化水平是助推全面深化改革的重要保障。一年来,县政协健全政协委员联络机构,完善联络委员、服务群众制度,取得了明显进步。机关建设取得新成效,研究出台《县政协委组工作年度考核办法》和《关于进一步加强政协宣传工作的意见》。委员服务有了新进展,高质量完成《关于基层政协组织建设考察情况的报告及建议》,积极探索基层政协工委在组织联系委员、推进基层民主政治建设中的作用;进一步加强政协委员服务中心建设,定期开展“委员活动日”,“温馨委员之家”活动。宣传工作形成新格局,在报纸上中开设民主〃团结专版,做好宣传工作。不断加强专委会对联系委组和界别活动组的指导,进一步做好联系委员、服务群众工作,充分调动委员的积极性、主动性和创造性。
二、下一步工作打算
一年来,县政协在助推全县全面深化改革的过程中虽然取得了一些成绩,但是时代不断进步、县情不断变化,特别是对照习近平总书记记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话要求,许多工作刚刚破题,我们的工作仍有不足。比如,如何完善政协的{民主协商工作总结}.
制度建设,使政协成果和委员意见建议更多更好地融汇到县域经济社会发展之中;如何推进协商民主广泛多层制度化发展,在和而不同的基础上集聚各方力量;如何加强委员履职能力建设,让委员在政协舞台上尽显才华;如何创造更多平台,使政协工作更加活跃更为社会所了解,等等,都需要我们在新的实践中不断探索和创新。
今年,县政协将在县委领导下,紧紧围绕“全面深化改革、全面推进依法治国和全面推进民生幸福工程”三大任务,着眼“十三五”面临的新课题,立足当地经济社会发展的新常态,努力搭建多维协商的新平台,积极探索协商民主的新实践,着力加强履职能力现代化建设,为当地实现“赶超争先”发出政协好声音,积聚社会正能量。
一是始终坚持正确政治方向。县政协要以高度的政治责任感和使命感,把深入学习贯彻十八届四中全会和习近平总书记记的讲话精神作为当前和今后一段时期政协工作的首要政治任务,并与学习贯彻县委十三届七次全体(扩大)会议精神结合起来,与履行政协职能的具体实践结合起来,自觉把思想和行动统一到中央对政协工作的新要求上来,把智慧和力量凝聚到加快当地跨越发展的总目标上来,不断夯实广大政协委员、政协参加单位以及社会各界人士的共同思想政治基础,形成推动当地加快发展的强大合力。
二是深刻领会协商民主内涵。县政协要认真落实党中央对推进协商民主的重大部署,深刻领会“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现”的科学定位;深刻领会协商民主广泛多层制度化发展的全面阐述;深刻领会发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用的重要论述。要积极探索县政协推进协商民主的新路径,推动我县
政协协商民主的制度化、规范化、程序化,丰富和完善协商的制度体系、方式方法和工作网络。
三是准确把握政协性质定位。政协是协商民主的重要渠道,需要更多更好地搭建平台、拓展民主形式、增加协商密度,让委员愿讲话、敢讲话、讲实话。县政协要在县委的领导下,与县政府科学制定年度协商计划;要充分运用全体会议、常委会议、主席会议、专题协商会等形式,使政协经常性、规范性协商平台更好地发挥作用;不断完善月度协商座谈会等新的协商平台,更加灵活经常的开展专题协商、对口协商、界别协商、监督协商和提案办理协商,为政协委员和各界人士提供更多发表见解、沟通对话的机会。
集体协商工作总结篇4
为深入推进深化城乡环境综合治理,我社区按照**镇党委、人民政府的统一部署,密切围绕我镇打造“畅通、靓丽、文明、和谐、宜居、宜业”城镇,切实采取有力措施,完善社区基础设施,通过集中整治和专项治理,进一步加强对于社区街道环境的管理,建立符合实际的长效管理机制,现将工作情况总结如下:
一、高度重视,落实责任制
我社区人口稠密、环境复杂,环境卫生整治工作量大、工作标准高、涉及面广、任务艰巨。社区高度重视,迎难而上,将此项工作作为重点工程来抓,本着以人为本的工作理念和构建和谐的工作目标,在**镇相关部门负责人的指导下,我社区成立环境卫生整治领导小组,社区党支部书记舒守琼担任组长,社区工作人员为成员。明确了相关人员的职责,将目标任务进行了细化分解,将居委会工作人员分组,为具体整治工作明确了具体负责人。
二、加强宣传,营造城乡环境综合治理的氛围
(一)加大宣传力度,提高整治工作的知晓率
我社区积极配合**镇的宣传工作;广泛发动社区志愿者、公益岗位人员、低保人员做好社区宣传。以多种多样的方式向群众介绍、讲解整治工作的重要意义和具体要求。充分利用社区宣传栏开辟社区环境整治活动园地,主要向辖区居民宣传相关环境卫生知识,提倡文明新风,引导居民养成良好的卫生习惯,树立公共卫生意识;在整个环境卫生整治活动过程中,积极宣传涌现出来的先进个人,充分发挥榜样和先进的示范带头作用,营造社区环境综合整治工作的良好氛围,保证此项活动深入开展。
(二)政策普及,激发群众的参与热情
社区工作人员及党员志愿者,通过模范带头、入户走访等形式,将社区环境卫生整治工作进一步宣传到家庭,引导群众树立文明意识,养成文明习惯,使“环境卫生,全民参与”的主题深入人心,发放宣传资料,着力营造人人理解、人人参与的社区氛围,广泛发动群众参与到环境卫生的保护上来,自觉爱护小区内的绿化、公共实施,并对小区内牛皮癣、乱张贴行为进行有意识的制止和清除。
三、突出重点,狠抓落实
我社区以打造优美人居环境为主题,对居住环境进行重点综合整治。通过社区工作人员、公益岗位人员、低保户、社区志愿者们加班加点的辛勤劳动,共清理卫生死角200多处,清理乱张贴以及牛皮癣300处,清除道路和居民区内杂草、生活垃绿化带内的暴露垃圾以及建筑垃圾,更换路板、对小区内的栏杆、路灯、健身器材等进行维护。
(一)充分利用社区资源
社区大,环境复杂,需要治理的地方多,单凭社区干部和低保户,很难在短期完成整治任务。从主任到工作人员,均认识到光自己埋头苦干是不够的,需要开动脑筋充分利用辖区内已有的资源。社区积极和共建单位联系。协商共同治理。
四、建立环境卫生长效管理机制
环境卫生整治不是一时一事就可以做好的,需要长期持续的进行。我社区充分意识到这一点,整合资源,建立符合实际的长效管理机制。
(一)成立社区环境卫生管理小组,社区主任任组长,抽调一名社区干部任副组长,组长对本辖区环境卫生工作负总责,副组长负责环境卫生工作的组织、协调、督促、检查,定期向组长汇报工作进展情况。
(二)加强居民社会公德的宣传,促进居民良好习惯的形成。(三)聘用固定的保洁人员,负责责任区域范围内的环境卫生保洁工作。社区环境卫生管理小组副组长要对保洁人员的到岗、保洁等日常工作进行管理,督促清扫保洁人员开展工作。
此年社区环境卫生整治行动,我社区动用一切力量,现在社区面貌焕然一新,社区干部的辛勤付出和干净整洁的居住环境,得到了居民的一致称赞和肯定。当然,社区环境不可能通过一年整治就取得永远的胜利,我们还面临着很多难题,例如如何解决聘用保洁人员的资金、如何提高居民的社会公德意识等问题,我们社区会积极克服困难,继续认真开展社区环境卫生整治工作,推动社区管理和社区环境卫生再上一个新台阶。
集体协商工作总结篇5
今年来,xx镇积极贯彻落实中共泉州市委全面深化改革委员会印发《关于完善和落实村级民主议事协商制度的指导意见》的通知,严格落实“四议两公开”、“党务村(居)务公开”和村级议事协商等村级民主议事决策制度,切实保障党员群众对村级事务的知情权、参与权和监督权,助推村级事务管理规范化,现将工作情况汇报如下:
一、加强党的领导,全面完善制度体系
镇党委坚决贯彻落实《指导意见》,进一步完善基层民主协商制度和工作机制体系,为提升社会治理水平提供制度支撑。一是制定下发《龙浔镇村级民主议事协商制度流程图》,提高基层党组织、群众对民主议事协商制度的认识,提高民主决策的科学化、民主化和规范化水平;二是成立村(居)务监督委员会工作领导小组,健全“四议两公开”工作机制,不断创新和完善村级民主监督的组织形式;三是制定《龙浔镇村级重大事项“四议两公开”实施细则》,明确规定对村(社区)内重大事项严格按照规定程序决策实施,充分发挥村(社区)基层党组织的战斗堡垒作用。
二、镇村主动担责,落实民主议事制度
(一)高度重视,深化统筹。一是镇党委高度重视,积极创造条件,为建立基层民主协商议事制度提供必要的财力、物力、人力支持;对村(社区)开展民主议事协商制度加强指导和引领作用。二是村(社区)党组织积极响应,切实把民主议事协商工作列入重要议事日程,并成立工作领导小组,强化责任担当,认真组织实施;各村(社区)书记全力担起第一责任人职责,以身示范,全力推动民主协商议事会落地落实。今年来,19个村社区共开展等民主议事协商大事件。
(二)健全机制,强化监督。成立共由68人组成的xx镇村(居)务监督委员会工作领导小组,健全“四议两公开一监督”工作机制。各村(社区)均由3-5人组成村(居)务监督委员会,切实履行对村(居)务决策、执行、公开全程监督的职责,把握监督的重点,对村(居)务监督委员会工作开展给予全程的指导,有效的解决了“监督什么、怎么样监督、如何有效监督、发现问题怎么处理”等具体问题。
(三)细化措施,深化落实。一是村(社区)严格执行《“四议两公开”实施细则》建立决议台账,对“三重一大”事项进行登记,定期向镇党委报备;落实工作责任制,防止走过场,流于形式;做好公开内容的归档整理,党员群众随时可以申请调阅;实现村级各类事项集体讨论研究,实施过程和实施结果公开、透明,调动广大群众参与乡村建设的积极性,提高村级事项集体决策水平。二是制定《基层党务工作三张清单》,通过“清单式”运行,提升村(社区)基层党组织引领服务基层治理能力,战斗堡垒作用充分发挥,推进社区建设规范化、制度化。
三、健全配套制度,保障规范实施
加强配套监督制度建设,完善村级公共权力的监督制约机制。一是完善联系沟通制度。建立联系登记卡,通过上门、信函、电话、短信、会议等形式,及时通报重要事项、相互沟通情况,保持信息联络畅通。二是建立“参政议事”制度。每月固定一天,村党支部组织在家的“村级事务议事员”和党员群众代表进行集中议事,商定下阶段工作目标,并向在外的“村级事务议事员”征求意见、反馈情况。利用春节、中秋等有利时机,乡镇、村召集在外返乡和在家的“村级事务议事员”举行“工作成果汇报会”、“茶话会”等聚会活动,总结交流工作,汇报沟通思想,谋划村级发展的路子和对策。三是探索直接监督方式。探索通过村民个人直接对村委会及其成员的直接监督,“村务监督委员会”等专门的监督组织实施间接监督,提升监督效力,同时加强基层人民政府、人大机关、司法机关和纪检部门对村委会行使职权的情况及村干部遵纪守法情况实施的监督,对重大事项实行民主监督并做到公平、公开、公正。
集体协商工作总结篇6
各村(社区):
近年来,省委把全面推行村(社区)民理事会制度,作为推进党建“三大工程”的重要内容和村(社区)民主协商的重要载体,进行了全面部署,按照省委组织部、省民政厅《关于印发〈南昌市推进村(社区)民主协商经验做法〉的通知》(赣组发[2024]1号)要求,结合我镇实际,现就在我镇村(社区)全面建立民情理事会制度,推进基层民主协商工作有关事项通知如下。
一、成立协商机构
与省委统一部署的“民情家访”工作相对接,在全镇所有村(社区)建立统一的常设协商议事机构——民情理事会。规模较大、人口较多的村(社区),根据实际情况,以村(居)民小组、自然村(社区网格)为单位建立民情理事会,不搞“一刀切”。
民情理事会必须在村(社区)党组织的领导下,依法有序开展工作,根据工作需要召开协商议事会议,利用村(社区)现有办公活动场所开展协商议事;民情理事会开展民主协商必须遵守党的方针政策和国家法律法规,在《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》等有关村(居)民自治范围内开展。民情理事会不能取代村(居)民会议和村(居)民代表会议;不能侵犯法律赋予村(居)民会议和村(居)民代表会议的权力。
二、明确协商主体
民情理事会的协商主体由常任理事会成员、非常任理事会成员和其他成员构成,总人数为单数,基层干部占比不超过三分之一。
常任理事会成员:设理事长1人,一般由村(社区)党组织书记担任。成员5或7人(含理事长),按照“代表性、公认性、稳定性”的原则,统筹考虑从村(社区)党组织、村(居)民委员会、村(居)务监督委员会、驻村(社区)单位、物业服务企业、业主委员会等人员中产生,注重吸纳威望高、办事公道的老党员、老干部参与。
非常任理事会成员:成员5或7人,从农民合作组织、社区非公组织和社会组织、居民代表中产生,注重吸纳“两代表一委员”、辖区在职党员、基层群团组织负责人、村(社区)志愿者以及社会工作者、法律工作者等专业人士参与。
其他成员:即其他利益相关方,根据协商议题需要确定,所有利益相关方都可以作为协商主体。
常任和非常任理事会成员由村(社区)党组织提名,公示7天后,经村(居)民会议或村(居)民代表会议选举产生。常任理事会成员实行任期制,参照村(居)委会成员任期执行。同时,设名誉理事长1人,由县直包村挂点单位负责人或乡镇(街道)驻村领导担任,主要帮助解决村(社区)一级无法解决的问题。
三、规范协商内容
民情理事会要坚持广泛协商,注重合法有效,针对不同渠道、不同层次、不同地域特点,明确协商内容“五议三不议”。
“五议”主要内容:
(1)经济社会发展中涉及当地居民切身利益的公共事务、公共环境、公益事业;
(2)当地居民反映强烈、迫切要求解决的实际困难问题和矛盾纠纷;
(3)党和政府的方针政策、重点工作部署在村(社区)的落实;
(4)法律法规和政策明确要求协商的事项;
(5)各类协商主体提出协商需求的事项。
在农村,应把村级集体资源资金资产的使用和分配、基础设施和环境建设等事项作为重点协商内容;在社区,应把物业服务、文明行为规范养成等事项作为重点协商内容。
“三不议”主要内容:
(1)明显违反党的政策、国家相关法律法规的事项;
(2)上级党委、政府有明确要求、明文规定必须执行的事项;
(3)明显带有歧视性、不公平的事项。
四、严格协商程序
民情理事会协商的主要程序是:
(1)收集问题。村(社区)“两委”和理事会,通过民情家访、热线电话、QQ群、微信公众号等多种渠道,收集群众反映的问题并建立台账。
(2)拟定议题。村(社区)党组织对收集到的问题进行集中研究,初步确定协商议题,然后提交村(社区)“两委”会议审议确定协商议题。
(3)议前调研。理事会成员就协商议题广泛听取各方意见,拟定协商议事方案,根据协商议题明确协商主体,并通过多种方式,提前向参与协商的各类主体通报协商内容和相关信息。
(4)多方商议。理事会召开协商议事会议,开展民主协商,确保各类主体充分发表意见建议,形成协商结果。其中,对涉及面广、事关村(社区)公共事务、公共矛盾、公共秩序管理、公共设施建管用以及村(社区)党组织管理权限内应“还权于民”的其他事务等五类议题,理事会以民主恳谈会、民主议事会、民主说事会等形式进行“座谈式”协商;对专业性技术性强的议题,以理事会牵头召开民主评议会、决策听证会、村(居)民论坛等方式,邀请相关专家学者、专业技术人员、第三方机构等作为协商主体参加协商并进行论证评估;对涉及面小的议题,主要是涉及面较小的矛盾纠纷,由村(社区)干部和理事会成员以民情恳谈日、警务开放日、妇女之家等平台,通过“面对面”交流、“串门式”谈心等形式进行协商;对通过协商无法解决或存在较大争议的议题,提交村(居)民会议或村(居)民代表会议决定;对涉及多个村(社区)的议题,由乡镇(街道)牵头开展协商。
(5)公开结果。形成协商意见后,将协商结果以村规民约、居民公约、会议决议、计划方案、口头协定等形式确定,通过村(居)务公开栏进行公示。
(6)监督执行。按照“谁负责、谁执行”、“谁受益、谁监督”的原则,分类抓好协商结果的落实。对需要村(居)民遵守的事项,重点是村(社区)公共秩序、公共环境、文明礼仪等需要村(居)民共同遵守的协商结果,通过订立村规民约、居民公约,作为全体村(居)民共同遵守的行为规范固化下来,村(社区)“两委”和理事会教育引导群众自觉执行、相互监督;对需要村(社区)落实的事项,村(社区)“两委”及时组织实施,落实情况在规定期限内通过多种形式公开,接受各利益相关方对协商结果落实情况的监督,涉及资金使用的,由上级纪检监察、财政、审计等部门参与监督;对需要上级有关部门落实或帮助落实的事项,以及受政府或有关部门委托的协商事项,村(社区)党组织在形成协商结果后及时向当地政府或有关部门报告,当地政府和有关部门认真研究吸纳,帮助协调解决,并以适当方式反馈。
五、相关要求
1.加强组织领导。为切实加强我镇村(社区)协商民主工作的组织领导和业务指导,经研究决定,成立以党委书记汪晓艳为组长,龙建兵、龙震为副组长,刘福建、施倩、钱如日为成员的工作指导小组。推进村(社区)协商民主工作,村(社区)党组织书记要切实强化责任意识,在推进过程中,要坚决防止“挂个名”、“亮个相”的形式主义、官僚主义,坚决防止抓工作只重点不重面、只求过得去不求过得硬的不严不实作风。要强化村(社区)党组织在民主协商工作中的领导核心作用,确保民主协商始终与党的方针政策、决策部署相一致,通过协商民主工作的推行,不断增强村(社区)组织驾驭各种事务的能力,不断强化村(社区)干部公正处事严于自律的意识,有效化解基层各类矛盾,切实解决群众关心的热点难点问题,进一步密切党群干群关系,促进社会和谐稳定。
2.推进工作落实。各村(社区)要高度重视建立民情理事会制度的重要性,将民情理事会常任理事会成员、非常任理事会成员和其他成员的构成于3月5日前上报于镇党建办。各村(社区)要按照民情理事会制度,结合各自实际制定本村(社区)的理事会工作方案。
3.强化典型带动。要大力培育村(社区)协商民主工作中出现的典型,总结经验,发挥先进典型的示范带动作用。各村(社区)要通过墙报、专栏、宣传标语等广泛宣传,使协商民主工作家喻户晓,努力营造良好的舆论氛围。
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